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          • 海關(guān)總署公告2014年第56號(hào)(關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告)
            新聞分類:最新政策   作者:admin    發(fā)布于:2016-03-29    文字:【】【】【

            海關(guān)總署公告2014年第56號(hào)(關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告)

            發(fā)布時(shí)間:2014-07-23

            【法規(guī)類型】海關(guān)規(guī)范性文件  【內(nèi)容類別】進(jìn)出境物品監(jiān)管類  

            【文  號(hào)】總署公告〔2014〕56號(hào)  【發(fā)文機(jī)關(guān)】海關(guān)總署  

            【發(fā)布日期】2014-7-23  【生效日期】2014-8-1  

            【效  力】[有效]   

            【效力說明】  

                     為做好跨境貿(mào)易電子商務(wù)(以下簡(jiǎn)稱電子商務(wù))進(jìn)出境貨物、物品監(jiān)管工作,促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展,現(xiàn)就電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品監(jiān)管問題公告如下:

                    一、監(jiān)管要求

                    (一)電子商務(wù)企業(yè)或個(gè)人通過經(jīng)海關(guān)認(rèn)可并且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨境交易進(jìn)出境貨物、物品的,按照本公告接受海關(guān)監(jiān)管。

                    (二)電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)提交《中華人民共和國海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物申報(bào)清單》(以下簡(jiǎn)稱《貨物清單》,式樣見附件1),采取“清單核放、匯總申報(bào)”方式辦理電子商務(wù)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)手續(xù);個(gè)人應(yīng)提交《中華人民共和國海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境物品申報(bào)清單》(以下簡(jiǎn)稱《物品清單》,式樣見附件2),采取“清單核放”方式辦理電子商務(wù)進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)手續(xù)。

                    《貨物清單》、《物品清單》與《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》等具有同等法律效力。

                    (三)存放電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的經(jīng)營人,應(yīng)向海關(guān)辦理開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的備案手續(xù),并接受海關(guān)監(jiān)管。未辦理備案手續(xù)的,不得開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。

                    (四)電子商務(wù)企業(yè)或個(gè)人、支付企業(yè)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營人、物流企業(yè)等,應(yīng)按照規(guī)定通過電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)適時(shí)向電子商務(wù)通關(guān)管理平臺(tái)傳送交易、支付、倉儲(chǔ)和物流等數(shù)據(jù)。

                    二、企業(yè)注冊(cè)登記及備案管理

                    (五)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè),如需向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)按照海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理的相關(guān)規(guī)定,在海關(guān)辦理注冊(cè)登記。

                    上述企業(yè)需要變更注冊(cè)登記信息、注銷的,應(yīng)按照注冊(cè)登記管理的相關(guān)規(guī)定辦理。

                    (六)開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營人應(yīng)建立完善的電子倉儲(chǔ)管理系統(tǒng),將電子倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)的底賬數(shù)據(jù)通過電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接;電子商務(wù)交易平臺(tái)應(yīng)將平臺(tái)交易電子底賬數(shù)據(jù)通過電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接;電子商務(wù)企業(yè)、支付企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)將電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品交易原始數(shù)據(jù)通過電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。

                    (七)電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)將電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品信息提前向海關(guān)備案,貨物、物品信息應(yīng)包括海關(guān)認(rèn)可的貨物10位海關(guān)商品編碼及物品8位稅號(hào)。

                    三、電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品通關(guān)管理

                    (八)電子商務(wù)企業(yè)或個(gè)人、支付企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)在電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品申報(bào)前,分別向海關(guān)提交訂單、支付、物流等信息。

                    (九)電子商務(wù)企業(yè)或其代理人應(yīng)在運(yùn)載電子商務(wù)進(jìn)境貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi),電子商務(wù)出境貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所后、裝貨24小時(shí)前,按照已向海關(guān)發(fā)送的訂單、支付、物流等信息,如實(shí)填制《貨物清單》,逐票辦理貨物通關(guān)手續(xù)。個(gè)人進(jìn)出境物品,應(yīng)由本人或其代理人如實(shí)填制《物品清單》,逐票辦理物品通關(guān)手續(xù)。

                    除特殊情況外,《貨物清單》、《物品清單》、《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》應(yīng)采取通關(guān)無紙化作業(yè)方式進(jìn)行申報(bào)。

                    (十)電子商務(wù)企業(yè)或其代理人應(yīng)于每月10日前(當(dāng)月10日是法定節(jié)假日或者法定休息日的,順延至其后的第一個(gè)工作日,第12月的清單匯總應(yīng)于當(dāng)月最后一個(gè)工作日前完成。),將上月結(jié)關(guān)的《貨物清單》依據(jù)清單表頭同一經(jīng)營單位、同一運(yùn)輸方式、同一啟運(yùn)國/運(yùn)抵國、同一進(jìn)出境口岸,以及清單表體同一10位海關(guān)商品編碼、同一申報(bào)計(jì)量單位、同一法定計(jì)量單位、同一幣制規(guī)則進(jìn)行歸并,按照進(jìn)、出境分別匯總形成《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》向海關(guān)申報(bào)。

                    電子商務(wù)企業(yè)或其代理人未能按規(guī)定將《貨物清單》匯總形成《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》向海關(guān)申報(bào)的,海關(guān)將不再接受相關(guān)企業(yè)以“清單核放、匯總申報(bào)”方式辦理電子商務(wù)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)手續(xù),直至其完成相應(yīng)匯總申報(bào)工作。

                    (十一)電子商務(wù)企業(yè)在以《貨物清單》方式辦理申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)按照一般進(jìn)出口貨物有關(guān)規(guī)定辦理征免稅手續(xù),并提交相關(guān)許可證件;在匯總形成《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》向海關(guān)申報(bào)時(shí),無需再次辦理相關(guān)征免稅手續(xù)及提交許可證件。

                    個(gè)人在以《物品清單》方式辦理申報(bào)手續(xù)時(shí),應(yīng)按照進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品有關(guān)規(guī)定辦理征免稅手續(xù),屬于進(jìn)出境管制的物品,需提交相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

                    (十二)電子商務(wù)企業(yè)或個(gè)人修改或者撤銷《貨物清單》、《物品清單》,應(yīng)參照現(xiàn)行海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單修改或者撤銷等有關(guān)規(guī)定辦理,其中《貨物清單》修改或者撤銷后,對(duì)應(yīng)的《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》也應(yīng)做相應(yīng)修改或者撤銷。

                    (十三)《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》上的“進(jìn)出口日期”以海關(guān)接受《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》申報(bào)的日期為準(zhǔn)。

                    (十四)電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品放行后,電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受海關(guān)開展后續(xù)監(jiān)管。

                    四、電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品物流監(jiān)控

                    (十五)電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品的查驗(yàn)、放行均應(yīng)在海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)完成。

                    (十六)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營人應(yīng)通過已建立的電子倉儲(chǔ)管理系統(tǒng),對(duì)電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品進(jìn)行管理,并于每月10日前(當(dāng)月10日是法定節(jié)假日或者法定休息日的,順延至其后的第一個(gè)工作日)向海關(guān)傳送上月進(jìn)出海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的電子商務(wù)貨物、物品總單和明細(xì)單等數(shù)據(jù)。

                    (十七)海關(guān)按規(guī)定對(duì)電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)布控和查驗(yàn)。海關(guān)實(shí)施查驗(yàn)時(shí),電子商務(wù)企業(yè)、個(gè)人、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營人應(yīng)按照現(xiàn)行海關(guān)進(jìn)出口貨物查驗(yàn)等有關(guān)規(guī)定提供便利,電子商務(wù)企業(yè)或個(gè)人應(yīng)到場(chǎng)或委托他人到場(chǎng)配合海關(guān)查驗(yàn)。

                    電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所經(jīng)營人發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)或走私行為的,應(yīng)主動(dòng)報(bào)告海關(guān)。

                    (十八)電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品需轉(zhuǎn)至其它海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所驗(yàn)放的,應(yīng)按照現(xiàn)行海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物有關(guān)管理規(guī)定辦理手續(xù)。

                    五、其他事項(xiàng)

                    (十九)海關(guān)依據(jù)《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》、《物品清單》對(duì)電子商務(wù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)。

                    (二十)本公告有關(guān)用語的含義:

                    “電子商務(wù)企業(yè)”是指通過自建或者利用第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè),以及提供交易服務(wù)的跨境貿(mào)易電子商務(wù)第三方平臺(tái)提供企業(yè)。

                    “個(gè)人”是指境內(nèi)居民。

                    “電子商務(wù)交易平臺(tái)”是指跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品實(shí)現(xiàn)交易、支付、配送并經(jīng)海關(guān)認(rèn)可且與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)。

                    “電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)”是指由電子口岸搭建,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、海關(guān)以及相關(guān)管理部門之間數(shù)據(jù)交換與信息共享的平臺(tái)。

                    “電子商務(wù)通關(guān)管理平臺(tái)”是指由中國海關(guān)搭建,實(shí)現(xiàn)對(duì)跨境貿(mào)易電子商務(wù)交易、倉儲(chǔ)、物流和通關(guān)環(huán)節(jié)電子監(jiān)管執(zhí)法的平臺(tái)。

                    (二十一)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品的監(jiān)管,除另有規(guī)定外,參照本公告規(guī)定辦理。

                    本公告內(nèi)容自2014年8月1日起施行,未盡事宜按海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定辦理。

                    特此公告。

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